圍繞打好危險廢物攻堅戰(zhàn)，山東省近年來從提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置、風險防控“三個能力”上下工夫，出臺危險廢物治理攻堅作戰(zhàn)方案，加強全過程環(huán)境監(jiān)管，拓寬利用處置途徑，排查整治環(huán)境隱患，確保各類危險廢物得到及時妥善利用處置。

山東省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員鞠振平告訴記者：“目前，山東省已基本形成涵蓋所有危險廢物產(chǎn)生類別的利用處置體系和處置能力。2019年，全省危險廢物經(jīng)營單位總的利用處置能力比上年增加了395萬噸/年?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;"/>

2019年，全省工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達到1035.4萬噸，還有醫(yī)療廢物9.4萬噸，實驗室危險廢物1817噸。

鞠振平告訴記者：“針對產(chǎn)廢企業(yè)眾多的實際情況，山東省從源頭加強危險廢物污染防治，不斷強化規(guī)范化管理、全過程監(jiān)管、信息化管控，持續(xù)加大對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度?！?/span>

為持續(xù)推進危險廢物規(guī)范化管理，山東省建立了屬地評估與分級負責相結(jié)合、日常評估與集中考核相結(jié)合的評估機制，省對各市評估，各市對縣（區(qū)、市）評估，各縣（區(qū)、市）對企業(yè)評估，層層壓實監(jiān)管責任。

對年度評估為不達標及存在問題較多的企業(yè)，山東省將把其納入下一年度評估范圍，對督導不得力、處罰不及時、整改不徹底的地方，將采取通報批評、約談等措施，敦促地方政府與部門落實監(jiān)管責任。

“2019年，全省危險廢物規(guī)范化管理達標率達到89.57%，實現(xiàn)了《山東省打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》制定的年度目標。”劉強對記者說。

為進一步加強危險廢物全過程監(jiān)管，山東省積極構(gòu)建并逐步形成從項目建設環(huán)境影響評價、危險廢物日常執(zhí)法到危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的全過程監(jiān)管機制。

在監(jiān)管手段方面，山東省啟用省固廢和?；沸畔⒒腔郾O(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)從危險廢物產(chǎn)生源申報、收集貯存、轉(zhuǎn)移到利用處置的全鏈條智慧化監(jiān)管。目前，山東省已有1.9萬余家危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位在該系統(tǒng)內(nèi)注冊賬號，并通過系統(tǒng)完成危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單申領和管理計劃、應急預案的備案。

山東省高度重視危險廢物利用處置設施尤其是綜合處置設施的科學規(guī)劃和建設?！澳壳?，山東省危險廢物處理已完全市場化，全省將每年公開各類危險廢物處置能力缺口，引導社會資本有針對性地投入項目建設。對市場機制無法解決或社會資本缺乏投資意向的個別危險廢物種類，將采用政府財政資金以獎代補方式給予支持?！本险衿秸f。

為加強危險廢物處置設施建設和管理，山東省提出16市年度處置設施建設目標。

劉強介紹：“2019年，全省危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的工業(yè)企業(yè)190家，已有102家通過自建危險廢物利用處置設施或現(xiàn)有生產(chǎn)設施自行利用處置部分危險廢物。32家年產(chǎn)生危險廢物1萬噸以上的工業(yè)園區(qū)，有18家已建成危險廢物處置設施?！?/span>

目前，山東省已建成運行31處危險廢物綜合處置中心，形成綜合處置能力的合理布局。全省166家企業(yè)自建危險廢物內(nèi)部利用處置設施，總利用處置能力達到674.6萬噸/年。

為防范突發(fā)狀況，山東省還積極建設醫(yī)療廢物應急處置設施。新冠肺炎疫情期間，啟用醫(yī)療廢物應急處置設施5處，醫(yī)療廢物日處置能力達到415噸，做到疫情期間醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清，有效防范了醫(yī)療廢物次生危害。

為解決氰化尾渣等大宗危險廢物利用處置問題，山東省著力加強突出類別危險廢物安全處置。目前，山東省生態(tài)環(huán)境廳已組織煙臺、濰坊2市積極探索氰化尾渣和工業(yè)廢鹽的“點對點”利用處置豁免管理制度，現(xiàn)已制定工作方案，確定相關(guān)企業(yè)名單，計劃2020年底前實現(xiàn)氰化尾渣和工業(yè)廢鹽的最大化利用處置。

為提升危險廢物環(huán)境風險防范能力，山東省政府積極組織開展全省危險廢物大排查，集中解決危險廢物非法轉(zhuǎn)移、違法填埋等問題。

“按照省政府要求，全省16市自去年3月開始，對轄區(qū)范圍內(nèi)危險廢物產(chǎn)生及去向、非法傾倒、填埋情況和處置能力情況進行全面排查。在各市自查的基礎上，省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳等9部門聯(lián)合開展省級核查。”劉強說。

排查行動中，除重點排查產(chǎn)廢單位、經(jīng)營單位外，還將實驗室、船舶和機動車拆解單位、城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水處理設施等納入排查范圍，共查處非法貯存、傾倒、填埋固體廢物點位179個，其中涉危險廢物點位25個，涉一般工業(yè)固體廢物點位55個，涉生活垃圾、建筑垃圾等其他固體廢物點位99個。對專項排查整治中發(fā)現(xiàn)的青島、淄博、東營3市非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋危險廢物和處置設施建設進展緩慢等突出問題進行掛牌督辦。

為加強高風險化學物質(zhì)環(huán)境風險管控，山東省還啟動了部分行業(yè)危險廢物調(diào)查。目前，已完成廢棄物焚燒、制漿造紙、水泥窯共處置等9個行業(yè)的二噁英、六溴環(huán)十二烷等持久性有機污染物和電石法生產(chǎn)聚氯乙烯行業(yè)汞使用量減半有關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查統(tǒng)計，為環(huán)境監(jiān)督管理提供了依據(jù)。

“當前，我們正對危險廢物產(chǎn)生量大、種類復雜、監(jiān)管難度大的基礎化學原料制造、精煉石油產(chǎn)品制造、合成材料制造、農(nóng)藥制造、化學藥品原料藥制造、涂料油墨顏料制造等6個行業(yè)和危險廢物經(jīng)營企業(yè)開展危險廢物現(xiàn)狀調(diào)查，力爭今年底前完成并制定出行業(yè)危險廢物管理指南?！眲娬f。