各地環(huán)保頭條丨山東省開展海洋生態(tài)環(huán)保督察

近日，在山東省濰坊市臨近入海口的彌河沿岸，一行人頂著刺目的陽光，披荊斬棘、攀爬縱躍，用雙腳丈量大地，細(xì)致排查入河污水排放口及沿岸遺撒垃圾等環(huán)境問題，不放過任何可疑之處。不知不覺間，一走就是十幾公里。

這是山東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察第四督察組在濰坊市現(xiàn)場督察的一幕場景。

山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室常務(wù)副主任伍其東告訴記者：“為進(jìn)一步加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，深入排查陸海結(jié)合部突出生態(tài)環(huán)境問題，山東省在全國率先啟動(dòng)了海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。督察組兵分七路，趕赴青島、東營等沿海7市，采取‘徒步丈量’方式，逐一摸排入海河流最后一個(gè)斷面到入海口范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境污染問題，助力打贏渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

督察直擊陸海結(jié)合部，突出生態(tài)環(huán)境問題

“此次督察的一大亮點(diǎn)，是將摸排重點(diǎn)鎖定在入海河流最后一個(gè)斷面到入海口的范圍內(nèi)，能夠最大限度摸清影響海洋環(huán)境的陸地污染源，為推動(dòng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”山東省生態(tài)環(huán)境廳區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第二辦公室主任、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)第四督察組組長尤民希說。

記者了解到，山東省此次海洋督察明確了七大督察重點(diǎn)，包括涉海工業(yè)污染防治、入海排污口管理、城鎮(zhèn)生活污染防治、海岸帶生態(tài)保護(hù)、船舶與港口污染控制、沿岸及海上垃圾污染防治、海水養(yǎng)殖環(huán)境治理等。圍繞每項(xiàng)督察重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化排查要點(diǎn)，便于專項(xiàng)督察執(zhí)行落地。在此基礎(chǔ)上，各督察組結(jié)合地方實(shí)際，分別制定具體的督察工作方案。

“我們在省督察方案的基礎(chǔ)上，研究明確了現(xiàn)場檢查的八個(gè)方向，涵蓋企業(yè)環(huán)保責(zé)任落實(shí)、污水偷排直排入海、岸線岸灘垃圾污染、漁港環(huán)境污染、海水養(yǎng)殖污染、違法違規(guī)圍填海等情況和問題，每個(gè)方向也都明確了排查要點(diǎn)，列明了文件依據(jù)。”尤民希介紹。

山東省海洋專項(xiàng)督察開展以來，各督察組將查閱資料、座談問詢、現(xiàn)場核查等檢查手段貫穿應(yīng)用于整個(gè)督察過程。查閱資料聚焦問題線索，為現(xiàn)場檢查提供支撐。座談問詢結(jié)合資料查閱和現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行，確保問詢效果。現(xiàn)場核查原則上采取“四不兩直”方式進(jìn)行，查實(shí)情，摸實(shí)底。各工作組每天不管忙到多晚，都堅(jiān)持撰寫日志，及時(shí)匯總工作情況。

按照計(jì)劃，各督察組將在現(xiàn)場檢查結(jié)束后，形成專項(xiàng)督察報(bào)告。山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室將按程序向被督察對(duì)象進(jìn)行反饋，并移送有關(guān)省直部門，共同推動(dòng)問題整改到位。

“徒步丈量”與“無人機(jī)航拍”，讓督察直插一線

“這是我們在虞河河口上游發(fā)現(xiàn)的一處養(yǎng)蝦餌料冷庫，其解凍沖洗廢水直排環(huán)境。由于這個(gè)點(diǎn)位本身不大，又處于虞河河灣處，人跡罕至，隱蔽性非常強(qiáng)，如果不是我們克服困難摸到跟前，真的很難發(fā)現(xiàn)了。”尤民希指著手機(jī)拍攝的排查照片對(duì)記者說。

記者注意到，山東省海洋專項(xiàng)督察每個(gè)督察組成員都由省生態(tài)環(huán)境廳區(qū)域督察機(jī)構(gòu)人員、省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊(duì)有關(guān)人員、省海洋咨詢中心有關(guān)專家組成，并給每個(gè)組配置了一名航飛手。

按照要求，現(xiàn)場檢查采取“徒步丈量”的方式進(jìn)行，能走到的地方，一定要走到；實(shí)在走不到的地方，也要用無人機(jī)航拍確保看到。

“比如對(duì)海水養(yǎng)殖污染、海上養(yǎng)殖環(huán)保浮球使用、岸線岸灘垃圾污染等離岸或面廣的區(qū)域環(huán)境問題，我們會(huì)先啟用無人機(jī)航拍，發(fā)現(xiàn)疑似問題后，再想辦法實(shí)地探查；對(duì)陸地上的一些很難到達(dá)的疑似點(diǎn)位，也需要用無人機(jī)航拍探查。”尤民希說。

山東省要求，各督察組要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢督嚴(yán)察、能督善察、真督實(shí)察，大膽揭露突出矛盾和重大問題，深挖問題根源，厘清工作責(zé)任，做到“見事見人見責(zé)任”，有效發(fā)揮督察的警示震懾作用。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出生態(tài)環(huán)境問題，各督察組要及時(shí)督促被督察對(duì)象邊查邊改、立行立改。對(duì)整改不力的，綜合運(yùn)用提醒警示、掛牌督辦、約談等手段，確保整改落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)被督察對(duì)象由此及彼、舉一反三、標(biāo)本兼治，推動(dòng)建立長效管理機(jī)制，防止再次發(fā)生類似問題。

來源：中國環(huán)境報(bào)、山東環(huán)境