生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人就《關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》答記者問

近日，生態環境部、國家發展改革委、海關總署、商務部、工業和信息化部發布《關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》（以下簡稱《公告》）。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人就《公告》出臺的背景、主要內容等問題，回答了記者的提問。

問：《公告》出臺的背景是什么？

答：按照禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革的總體安排，為加快提升國內廢鋼鐵再生資源回收加工利用水平，引導企業進口符合產品質量標準的高品質再生鋼鐵原料，推動行業高質量發展，2020年12月14日，國家市場監管總局（國家標準化管理委員會）制定發布了《再生鋼鐵原料》（GB/T 39733-2020）國家標準，自2021年1月1日起實施。

為進一步規范再生鋼鐵原料進口管理，有效利用國際優質再生鐵素資源，推動產業綠色轉型，促進構建國內國際資源雙循環發展格局，生態環境部、國家發展改革委、海關總署、商務部、工業和信息化部聯合發布《關于規范再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告》。

問：《公告》的主要內容有哪些？

答：《公告》共三部分內容，一是明確符合再生鋼鐵原料國家標準的，不屬于固體廢物，可自由進口；不符合相關國家標準的，禁止進口。二是明確再生鋼鐵原料海關商品編碼。三是明確《公告》生效時間。

問：《公告》中的再生鋼鐵原料主要定位是什么？

答：再生鋼鐵原料定位高品質再生原料產品，是優質可循環利用的鐵素資源，是促進鋼鐵工業綠色發展的重要原料，與傳統廢鋼鐵存在本質區別。一是再生鋼鐵原料是鋼鐵回收料經過分類及加工處理，可以作為鐵素資源直接入爐使用的爐料產品。二是加工過程強調將回收的鋼鐵制品按來源、物理規格、化學成分、用途等要求分類篩選處理，成為特定類別的再生鋼鐵原料產品。三是對在產生、收集、包裝和運輸過程中混入的非金屬夾雜物，根據品種類別，分等級進行了嚴格的規定，并且詳細規定了檢測方法，對保障再生鋼鐵原料的品質提供了重要的依據和支撐。

問：《公告》將對行業產生哪些影響？

答：鋼鐵工業作為國民經濟的基礎產業，是衡量一個國家綜合國力和工業化程度的重要標志。今年以來，進口鐵礦石價格不合理上漲，影響到鋼鐵工業健康可持續發展。《公告》的發布將充分挖掘并發揮國際再生鋼鐵原料對鐵礦石部分替代作用，調節國際國內市場的有效供給，增加鋼鐵企業的有效選項，服務我國鋼鐵工業高質量發展。同時，對于促進鋼鐵行業長短流程結構性調整，提高鋼鐵產業基礎能力，促進行業節能減排，減少溫室氣體的排放，助力鋼鐵產業轉型升級和綠色發展具有重要的意義。

問：企業在進口過程要注意哪些問題？

答：企業應堅持行業自律，嚴把原料質量關，確保采購的貨物符合國家標準要求。對于進口不符合標準的貨物，將按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規相關規定實施退運。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

來源：生態環境部