每小時必保 每天必搶 每微克必爭——山東持之以恒打好藍天保衛戰（中國環境報）

8月14日，走進位于山東省新泰市的魯中環保智能涂裝中心，只見智能化靜電噴涂設備正在運轉，涂裝過程產生的VOCs經“沸石轉輪低溫吸附、高溫脫附+RTO蓄熱氧化燃燒”工藝處理后達標排放，綜合處置效率高于95%，現場幾乎聞不到一絲異味。

據了解，魯中環保智能涂裝中心是VOCs綜合治理“綠島”項目，通過“共享涂裝”模式，可有效解決周邊區域內企業分散涂裝、各自治理帶來的諸多難題，實現對大型起重機械、汽車零部件等機械件集中噴涂和高效治理，大幅度削減VOCs排放量，助力大氣環境質量持續改善。

從魯中環保智能涂裝中心到新巨豐泰東包裝有限公司，再到正大焦化有限公司等企業廠區，參加2023年山東省大氣污染防治暨重點工作推進會議的代表們冒著高溫酷暑，實地觀摩學習典型經驗，共同探討大氣污染治理精準策略。

山東省生態環境廳黨組成員、副廳長肖永濤在會上指出，全省生態環境系統要以實際行動深入學習貫徹黨的二十大和全國生態環境保護會議精神，堅定踐行習近平生態文明思想，深入打好藍天保衛戰，以更高站位、更寬視野、更大力度，謀劃和推進全省大氣污染防治工作，推動全省環境空氣質量持續改善。

系統部署，精準治污

相關數據顯示，2022年，山東省環境空氣質量持續大幅改善。其中，全省PM2.5平均濃度為36微克/立方米，近三年年均改善率超過10%，優良天數比例達到73.2%，再創有監測記錄以來最好水平，人民群眾藍天幸福感、獲得感進一步增強。

今年以來，山東省委書記林武、省長周乃翔多次作出指示批示，提出具體工作要求，副省長范波每月聽取工作情況匯報，調度工作進展，研判工作形勢，有針對性地安排部署重點工作。

為推動全省環境空氣質量穩中向好，山東省按照精準治污、科學治污、依法治污的要求，先后印發《關于全省長流程鋼鐵企業環保績效全面創A工作的通知》《山東省2023年大氣環境質量鞏固提升行動方案》《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》，系統部署大氣污染防治重點任務，推動重點行業企業開展治理和鞏固提升。

減少大氣污染物排放總量是改善環境空氣質量的關鍵。山東省緊抓重點工程減排，推動12家鋼鐵企業創A爭先，60家水泥、25家焦化、142家水泥粉磨站開展超低排放改造。實施揮發性有機物綜合治理，印發省級層面細化豁免揮發性有機物末端治理的具體辦法，開展低揮發性原輔材料替代工作。

自3月開始，山東省持續開展夏季VOCs治理幫扶，上半年共對9市85家企業開展幫扶，對142家工業爐窯開展綜合整治，完成1436家企業VOCs治理。上半年，全省臭氧濃度同比改善3.3%，好于全國4.7個百分點。

為強化工作協同，形成攻堅合力，山東省生態環境廳堅持幫扶主基調，建立廳級領導包保16市工作機制，省生態環境廳大氣處會同執法局、省生態環境監測中心，精準發現、推送問題線索180條。開展在線監測“打假”，發現刑事案件線索45起、行政拘留案件線索119起，刑事立案14起，有力震懾涉氣環境違法行為。

緊盯目標，重點推進

會議期間，山東省生態環境廳大氣處處長周建仁、執法局副局長楊令功、省生態環境監測中心主任閆懷忠、省機動車排氣污染監控中心主任郭元春分別通報了全省環境空氣質量情況及重點工作進展、監督幫扶工作情況、環境空氣污染高值區管理和大氣污染源遠程幫扶情況、移動源治理情況，深入剖析問題，找準發力點，提出具體對策和建議。

圍繞深入打好大氣污染防治攻堅戰，山東省生態環境廳要求，加快推進鋼鐵企業全面創A，加快推進水泥、焦化企業超低排放改造。強化燃煤鍋爐日常監管，年底前完成35蒸噸鍋爐淘汰和驗收銷號，對保留的35蒸噸以上燃煤鍋爐開展全面排查整治，確保穩定達標排放。

持續深化揮發性有機物綜合治理，通過政策解讀宣傳，全面推進低揮發性原輔材料替代。緊盯O3和PM2.5高值區域，對重點行業企業持續開展現場幫扶，督促企業深入開展專項治理。探索開展VOCs排放企業錯峰生產，引導鼓勵城區噴涂、加油、干洗等項目夜間生產、作業。強化揮發性有機物治理業務培訓，提升全省治理水平。

抓牢抓實移動源監管，定期開展柴油車聯合執法檢查，消除“冒黑煙”現象。對轄區內機動車排放檢驗機構全覆蓋檢查，對重點機構開展“回頭看”，嚴厲打擊出具虛假檢驗報告等違法違規行為。充分發揮非現場監管作用，結合最新調整劃定的禁用區設置“電子圍欄”，對違規使用的機械實時報警驅離。加大重型柴油車遠程監控現場核查力度，扎實推進老舊非道路移動機械報廢更新和清潔化發展。

圍繞應對重污染天氣，山東省生態環境廳要求，各市要抓緊開展應急預案修訂，完善應急減排措施，做到預警發布及時合理，重污染應對有序有效。持續開展企業績效分級管理，積極引導支持重點行業企業爭創A、B級和引領性企業，提升全省重點行業排污大戶整體環境管理水平。謀劃做好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，進一步細化任務措施，明確任務量和完成時限，確保措施可操作、可計量、可核實。

壓實責任，跟蹤督辦

肖永濤在會上指出，各市要進一步壓實工作責任，完善推進機制，堅持做到每小時必保、每天必搶、每微克必爭，以更高標準、更嚴要求、更實舉措、更大力度推進大氣污染防治，持之以恒打好藍天保衛戰。

對環境空氣質量長期排名靠后且長期不能扭轉局面的市，山東省生態環境廳將堅持采取提醒函、通報、專項督察、約談等方式，壓實屬地責任。為充分發揮考核“指揮棒”作用，省生態環境廳將每月向各市集中反饋高質量發展考核完成情況，并對重點時段空氣質量管控情況實行減分。

聚焦解決突出問題，強化幫扶指導，嚴格執法監管。堅持“問題導向、分類實施、突出重點、強化幫扶”工作方針，指導各市對高值區剖析原因，精準施策，快速“掐尖削峰”。督促各市對幫扶發現的問題，責成企業立行立改，對重點問題和突出問題跟蹤督辦，積極總結典型案例。對問題多發且整改不到位的重點區域、重點領域、重點行業，組織開展聯合執法和監測，依法依規嚴厲打擊在線監測數據造假、偷排偷放、超標排污、不按要求落實重污染應急減排措施等違法犯罪行為。

山東省生態環境廳二級巡視員張金智在會議總結時強調，全省生態環境系統要撲下身子抓落實，以實際行動推動各項重點任務落地見效。繼續推動各級各部門強化生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，鞏固擴大大氣污染防治工作格局，聚力推動解決突出大氣環境問題，持續改善大氣環境質量，為全省綠色發展底色更加鮮明貢獻力量。