山東污染防治攻堅行動首戰告捷 2017年環境保護突出問題綜合整治目標任務總體完成

根據各市各相關責任部門(單位)報送數據和第三方評估情況,截至2017年底,我省《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》列出的4大類28大項55小項攻堅任務,除柴油車顆粒物捕集裝置安裝和檢測兩項任務因環保部不作強制量化考核要求而作出調整外,剩余53項目標任務總體完成,其中全面完成的50項,占94.34%,基本完成的3項,占5.66%。

在3月26日省政府新聞辦舉行的發布會上,省環保廳黨組成員、副廳長、新聞發言人管言明作如上通報。

2017年7月22日,省委、省政府組織召開全省環境保護突出問題綜合整治攻堅動員大會,在全省打響環保攻堅戰,通過全方位、全過程、全區域推動省《攻堅方案》落地見效,全省環境保護突出問題綜合整治取得顯著成效,污染防治攻堅行動首戰告捷。

大氣污染防治取得階段性成果。

2017年,全省PM2.5平均濃度57μg/m3,比國家下達任務降低了4μg/m3；全省完成關停淘汰落后煤電機組166.65萬千瓦,清理電解鋁違法違規項目322.25萬噸,完成了國家下達我省的2706萬噸的壓煤任務；7個傳輸通道城市完成氣代煤電代煤改造57.04萬戶,按時完成國家下達的40.9萬戶改造任務；全省排查并完成清理整治“散亂污”企業84960家；全省排查并淘汰燃煤小鍋爐共計38953臺。7個傳輸通道城市和泰安、萊蕪2市轄區內加油站已全面供應國六標準車用汽柴油。

流域水污染反彈趨勢得到遏制。　　

全省83個地表水斷面中劣五類水體2個,劣五類水體比例2.4%,達到省《攻堅方案》地表水劣五類水體比例控制在9.6%以內的年度目標。全省178家省級以上工業集聚區,已全部完成污水集中處理設施建設和在線監控設施安裝。焦化、氮肥、造紙三大行業和原料藥制造、制革、印染三大行業清潔化改造分別完成100%和92.3%,超額完成省《攻堅方案》完成率達到60%以上的要求。全省198個黑臭水體整治完成率91.9%,完成了省《攻堅方案》“設區市建成區黑臭水體消除比例達到60%”的目標任務。

一批自然保護區違法違規問題得到集中解決。

涉及自然保護區的15個市扎實開展查處自然保護區違法違規專項行動,完成關停國家級自然保護區內企業22家,拆除違法違規建筑69.34萬平方米,清理海上養殖1.6萬畝；全省有2宗采礦權已解決與自然保護區重疊問題；有10宗探礦權通過縮減勘查區塊面積退出了自然保護區；7個國家級自然保護區的723個突出問題中,已完成整改547個；環保部遙感監測通報的27個省級自然保護區,初步核實違法違規問題683個,已完成整改518個；全省45個省級及以上自然保護區全部按要求建立了管理機構,全部編制了總體規劃,其中9個已獲批復。

全省環境執法攻堅持續加壓形成震懾。

自攻堅行動啟動以來,省、市兩級公安環保聯席會議制度建成,17市全部設立公安環保聯合執法辦公室,開展聯合執法行動742次,辦理阻擾環保執法、暴力抗法等案件35起。環保部門與紀檢監察機關、檢察機關建立聯動機制,召開環保、紀檢監察、檢察機關聯席會議108次,共問責2223人。省、市、縣三級均已建立公安環保案件移交制度,環保部門向公安部門共移交案件1160件,共行政拘留864人,追究刑事責任322人；共查辦未批先建案件9204件,立案查處環境違法案件35739件,累計罰款10.91億元；其中,查處按日連續處罰案件21個,查封扣押293家,限產停產400家。

據管言明介紹,對于攻堅行動發現的需要長期解決的問題,將在我省制訂的三年藍天保衛戰行動計劃實施方案中通過建立長效機制,持續推進。目前,我省正在結合中央環保督察整改方案,以及環保部、京津冀及周邊地區污染防治協作小組的新要求,制訂全省未來3年全面打好污染防治攻堅戰的省級方案,努力引領全省生態環保工作持續不斷地取得新成效。