山東監測能力建設與質量管理齊頭并進 2019年起按月發布各鄉鎮空氣質量排名

“山東省環境監測監控工作多次受到生態環境部通報表揚，兩人榮獲省政府二等功，1人榮獲山東省先進工作者稱號。省級先后承擔了11項國家和地方環境標準的編制工作，全省共有18項研究成果獲得國家、省和市級科技進步獎。”這是記者從日前召開的山東省環境監測監控工作會議上了解的一組數據。

山東省生態環境廳副廳長周杰在會上強調，各級生態環境監測監控部門要以主要生態環境質量改善為重點，抓網絡和能力建設，抓質量管控和數據打假，抓隊伍和行風建設，瞄準一流，實干創新，為全省生態環境管理提供強有力的技術支持和服務。

1充分發揮支撐作用，狠抓監測能力建設

“淄博市累計投資4億余元開展環境自動監控基礎能力建設，全市生態環境監測網絡全面建成。”淄博市環保局總工陳勇告訴記者。

據了解，山東省緊緊圍繞“水、氣、土”污染防治三大戰役，充分發揮生態環境監測支撐作用。組織開展了全省環境空氣和污染源揮發性有機物監測工作，完成17城市83個縣（市、區）188個縣級空氣監測站上收工作，積極推進鄉鎮空氣監測站建設，實現全省環境空氣質量由17市排名向按縣（市、區）排名轉變，各市由縣（市、區）排名向鄉鎮排名轉變。

同時，山東省生態環境廳制定了《山東省生態環境監測網絡建設實施計劃》，省級搭建了首套超低濃度水平揮發性有機物測試平臺，建設了空氣質量監測質控實驗室。出臺了應用自動監控數據查處超標企業違法行為的規定，建立了自動監控小時值超標督辦機制，解決了自動監控數據用于生態環境執法的瓶頸問題，倒逼排污單位達標排放，全省重點排污單位達標率達到96%以上。

東營市持續加強能力建設，夯實工作基礎。2016年、2017年市環境監測站財政支出分別比2015年增長55.9%、76.3%。菏澤市投資6899萬元建設了市級智慧環保監管平臺，投資2.44億元新建了152個空氣自動監測站。

2抓好監測質量管理，嚴打數據弄虛作假

山東省生態環境廳監測處處長張慶偉告訴記者：“山東省嚴厲打擊監測數據弄虛作假行為，建立了環保公安聯勤聯動機制，2017年，查處了全國首例排污單位數據造假入刑案件。”

山東省強化質量管理和質量控制，省生態環境廳、省質監局聯合組織對政府監測機構、社會化檢測和機動車環檢機構進行了專項檢查，查處了一批存在問題的機構，進一步規范了監測行為。開展了全省監測質量管理體系運行、環境質量監測、污染源監督性監測等監測質量專項檢查。

“濟南市持續推進精細來源解析，首次系統性地以全工藝過程獲取濟南市化石固定燃燒源、工藝過程源、移動源、溶劑使用源等七大類源、25種子源類排放的PM10、PM2.5源成分譜。”濟南市環保局副局長杜世勇告訴記者。

3健全質量管理體系，建立責任追溯制度

周杰指出，要狠抓大氣監測能力提升，按時完成鄉鎮空氣監測站建設任務。淄博、濰坊、濟寧、菏澤4市已率先完成了鄉鎮空氣監測站建設，東營、棗莊、萊蕪、臨沂4市已完成招標。各市要加快推進建設進度，確保鄉鎮站2019年1月1日投入正式運行，實時公開監測信息，按月發布各鄉鎮空氣質量排名。

各級監測站要做好環境應急監測技術大比武相關準備工作，定期開展全員全裝、全要素、全程序拉練演練。要進一步完善環境風險源數據庫和專家庫，加強應急監測物資儲備。明年年底前，省級要形成以城市為單位的7天精細化預報和以區域為單位的10天潛勢預報能力。

各級監測監控部門要配齊配強數據綜合分析隊伍，不斷加強技術培訓，著力提升監測數據分析能力和水平。明年一季度前，省級要完成全省大氣超級監測站數據分析系統建設，分析結果全省共享。